十八届五中全会今起召开 “十三五”规划重点是什么

房天下综合整理 2015-10-27 00:00

[摘要] 十八届五中全会今起召开 “十三五”规划重点是什么？十八届五中全会今起至29日召开，新一届领导班子第一个“五年规划”。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FLOAT: none;COLOR: rgb(43,43,43);TEXT-ALIGN: left;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;DISPLAY: inline !important;LETTER-SPACING: normal;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">十八届五中全会今起召开 “十三五”规划重点是什么？十八届五中全会今起至29日召开，RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FLOAT: none;COLOR: rgb(43,43,43);TEXT-ALIGN: left;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;DISPLAY: inline !important;LETTER-SPACING: normal;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">新一届领导班子个“五年规划”。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FLOAT: none;COLOR: rgb(43,43,43);TEXT-ALIGN: left;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;DISPLAY: inline !important;LETTER-SPACING: normal;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;FLOAT: none;COLOR: rgb(43,43,43);TEXT-ALIGN: left;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;DISPLAY: inline !important;LETTER-SPACING: normal;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">从5月至7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平相继在浙江、贵州和吉林调研，并接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速或低于“十二五”规划时期。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是全面实现小康社会的内在要求，因为全面小康社会是多位一体的。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">根据《中国共产党章程》，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，已有7名十八届中央委员被查，包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林。另有11名中央候补委员被查，分别为李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉。去年10月召开的十八届四中全会确认将3名十八届中央委员(李东生、蒋洁敏、杨金山)和3名十八届中央候补委员(王永春、李春城、万庆良)开除党籍。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">按惯例，本届五中全会，或将追认中央作出的开除令计划、陈川平、朱明国、王敏、杨卫泽、仇和党籍的决定。同时，依照《党章》规定，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华此前接受采访。在总结了“十二五”时期中国城镇化转变的特点时，潘家华表示，中国已经进入城市主体型的社会，城乡收入差距缩小的态势非常明确，从生活品质来看，农村居民的恩格尔系数下降速度非常快，说明生活品质也在不断提升。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">城乡收入差距开始缩小。城市居民与农村居民的人均可支配收入的对比上，从2010年的大概3.23倍下降到3.03倍。尽管差距还很大，但这样一种缩小的态势是非常明确的，而且从生活品质来看，农村居民的恩格尔系数，也就是生活消费所占支出的比例从41.1%下降到37.7%，下降的速度非常快，说明生活品质也在不断提升。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不完全固定，会期一般都在3到4天。其中，十一届五中全会的会期是1980年2月23日至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6日至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">从会议议题来看，从1995年的十四届五中全会开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。当年的十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二五规划，就都是在五中全会上审议通过的。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">人事议题也是往届五中全会的看点之一。例如，十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。再如，十七届五中全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(43,43,43);PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;PADDING-: 0px;FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px 0px 25px;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px;-webkit-text-stroke-width: 0px">除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

标签：十八届五中全会,十三五规划

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